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提交高质量实施义务教育课程的江苏答卷

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■专家解读新版义务教育课程方案和课程标准

新颁布的义务教育课程方案和课程标准,明确了新时代人才培养的新要求,在思想性、科学性、时代性、整体性、指导性等方面取得了历史性的重大突破。义务教育课程研制的责任主体是国家,而实施的责任主体是地方。课程蓝图无论多么美丽,最终必须落实到学校中,落实到课堂上,转化为贴近实际的具体教育教学活动。从地方教育行政部门的角度看,我们认为高质量实施既不能缺位、不作为、不敢为,也不能错位、乱作为、胡作为,要在以下三个方面下功夫。

第一,把方向。义务教育具有法定性、全纳性和基础性,必须体现国家意志。我们要牢牢把握义务教育课程实施的方向,结合江苏省实际,严格落实国家课程,统筹建设地方课程,加强对校本课程的指导与管理,严把政治关;坚持素养导向,深刻理解各门课程的育人价值,加强教学和考试评价中的正确价值观引导,重视必备品格和关键能力的培育,注重培养学生的家国情怀、社会责任、创新精神和实践能力,以培养有理想、有本领、有担当的时代新人作为目标,统领教学改革和考试评价改革。

第二,抓统筹。课程实施是系统工程,涉及教学、考试评价、教科研、教师发展各个环节,涉及行政部门、学校、家庭不同主体,涉及城市和农村不同区域,必须统筹推进。一是以课程为龙头,对教学、考试评价、教师培养培训、课程资源建设等进行系统规划,构建全方位、全过程的育人体系。二是处理好行政部门与学校的关系,行政部门注重营造良好的教育生态环境,提供必要的条件保障,健全课程实施考核、奖惩机制。要为学校高质量实施国家课程、地方课程,开发校本课程留有空间,为教师创造性地开展教育教学活动留有余地。三是有重点地抓好农村地区课程改革,促进城乡共同提升教育质量。要把课程实施与率先构建江苏省高质量义务教育体系、推进优质均衡发展结合起来,区域整体推进义务教育优质均衡。《江苏省“十四五”教育发展规划》提出,要力争60%以上的县(市、区)通过国家和省义务教育优质均衡督导评估认定。

第三,做示范。江苏省是文化大省、教育大省,要在党和国家的总体布局下,从地方实际出发,创造高质量实施义务教育课程的好经验,发挥示范引领作用。一是要在新课程培训上做示范,发挥国家和省级基础教育教学指导委员会的作用,结合新独立建制的江苏省教科院高起点建设,重中之重是筹备召开好江苏省教育科研大会,出台新课程培训研修规划,通过培训让领导“换脑子”,所有设区市和县(市、区)均成立党委教育工作领导小组和教育工委,形成党对课程实施的领导纵到底、横到边、全覆盖格局,树立新的质量观;让教师“换路子”,使得所有教师真学真用,新鞋要走新路;让家长“换位子”,用新的视角,树立正确的成才观,从分数主义、功利主义和实用主义中挣脱出来。二是要在实践育人上做示范,促进教育教学与生产劳动、社会实践相结合,密切联系学生生活实际,注重做中学、用中学、创中学,努力提高学生综合素质。三是要在新技术和教育教学深度融合上做示范,大力推动优质数字教育资源的共建共享,提升江苏省名师空中课堂质量,推动信息化、人工智能和大数据在教学上的运用,实现“面向每个人,适合每个人”的教育。

(作者系江苏省教育厅副厅长)

《中国教育报》2022年04月29日第10版 

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